科银宏泰
▲2025年10月4日，在日本东京的自民党总部，高市早苗（中）在自民党总裁选举中胜出后接受祝贺 图/视觉中国
2025年10月4日，此前长期以极右翼立场示人的高市早苗在自民党总裁选举中险胜小泉进次郎，成功当选自民党第29任总裁。这意味着她不仅是自民党史上第一位女性总裁，也大概率将成为日本第一位女性首相。
这一竞选结果出乎不少观察者的预料，其背后则是当前日本社会的经济难题、自民党内部分歧，以及外部安全环境等多方面因素共同作用的结果。高市所代表的强硬保守立场，自然会使人们担忧日本在右倾化道路上更进一步，甚至给地区局势带来负面影响。
但就当下的日本政治格局而言，优秀的人难有作为，危险的人破坏力也会很有限。虽然长久以来展现出一副极端、好斗的面貌，但缺乏根基的高市早苗如果不懂得妥协与合作，无法平衡不同势力的诉求，也注定难以在自民党总裁乃至首相的位子上坐稳。
本文首发于南方人物周刊
文 / 南方人物周刊特约撰稿 华浩男
编辑 / 李屾淼 lishenmiao1989@126.com
高市早苗为什么能够胜出
依据自民党总裁的选举制度，总裁人选将由国会议员与地方党员共同投票决定，其中议员票实行一人一票制，党员票则折算成对等票数或在第二轮竞选中折算为都道府县的47张票。显然，这一制度设计是为了扩大议员票的权重，因此议员票通常被视为主导选举的决定性力量，也是历来派阀政治博弈的主要场域。
自2021年以来，作为前首相安倍晋三派系门面的高市早苗，已连续三次参加自民党总裁选举，虽然获得了包括旧安倍派在内的保守力量的支持，但过于激进的立场使其始终难以在议员票层面取得绝对优势，因而先后败于更能为大家所接受的岸田文雄和石破茂。
然而此次面对小泉进次郎的超高人气，高市却能逆转局势，无论在议员票还是地方党员票上都领先小泉，这不仅是麻生派、旧茂木派等运作的结果，更反映出自民党内对后安倍时代党政的不满，以及对小泉年纪尚轻（生于1981年，现年44岁）的担心。
近年来科银宏泰，日本一直深陷物价升腾而消费疲软的泥潭，这种局面使民众对当局的不满持续加剧，在自民党的腐败丑闻曝光之后更是对其丧失了信心。一些人开始将之归咎于岸田文雄、石破茂时期所推行的经济政策，既无法讨好左翼选民又得罪了右翼选民，他们转而鼓吹安倍路线的正确性。
▲2025年10月4日，日本东京，日本自民党新当选的总裁高市早苗在自民党总裁办公室留影 图/视觉中国
自民党党内——特别是地方党员——寄希望于高市能够推行大刀阔斧的改革，以挽救日本经济和自民党岌岌可危的支持率，同时也是希望再现安倍式的长期政权。这一声音也影响到了麻生派及相当一部分中间派的议会党员，他们认为党员票的结果代表了民意倾向，从而最终选择押注高市。
相较之下，林芳正和小泉进次郎则表示将延续岸田-石破的经济路线，但过去的选举结果表明这无益于自民党政权的延续，失望的党员自然就放弃了他们。加之，在此前的竞选活动中和施政纲领上，小泉都表现出了明显的空洞化，以及缺乏经验的形象，恐怕难以在当前局势下胜任自民党总裁一职。
况且，小泉的支持者中不乏党内要求世代更替的青年党员，小泉如若当选则意味着自民党将过早迎来年轻化，这对可能失去影响力的资深党员而言，恐一时难以接受，因而这成了不少林芳正的支持者在第二轮中选择高市的重要理由。
另一个可以观察到的趋势是，自民党内的派阀政治整体趋于弱化，旧岸田派和菅义伟、石破茂的支持者获得了更大的自主权限，允许他们能够依照自身喜好投票，从而产生了“逃票”现象。
但同时，这也意味着以麻生派、旧安倍派为首的保守势力更加团结，能够在麻生和前政调会长萩生田光一等人的指挥下扶持高市上位，而高市则将在新的党和政府的人事任命上投桃报李。因此，对于深恶自民党派阀政治的人而言这恐怕不是一个好消息。
▲2014年9月3日，日本东京，加入内阁的高市早苗（前排右二）在首相官邸与时任首相安倍晋三（中）合影 图/视觉中国
高市早苗将面临执政困境
高市赢得总裁宝座既是她自己多年来的梦寐以求，也是自民党交给她的一项艰巨任务。
一方面，从竞选结果来看，仍有约一半的党员并不支持高市，与2024年的总裁选举一样科银宏泰，最后的结果很可能只是两害相权取其轻的取舍。这意味着高市并没有赢得党内的共识，尽管选举结束后高市、岸田等人纷纷公开发文呼吁党内团结，但反对者恐怕难以买账，这对高市的施政将造成巨大的阻力。
石破茂曾说，自己的辞任是为了避免自民党的分裂，对于高市而言也是如此，如果她只愿意接受麻生派等保守势力的协助，而无法在其党务、政务中吸纳尽可能多的不同势力，那么她同样将面临石破茂的掣肘困境，无法实现长期政权的目的。
另一方面，即使在自民党外部，高市也面临着巨大的困境。在议会层面，自民党虽然仍是国会第一大党，但并没有获得半数以上的席位，因此它推行各项决议都离不开其他党派的支持。
然而，自民党最坚实的盟友公明党却一早就宣布，只会与中道保守的自民党合作，极右翼立场的高市显然不符合公明党的预期，他们不得不要求高市在自民党政治献金问题、历史认识与参拜靖国神社问题、外国人问题三事上进行承诺，以确保她不会激进推行右倾政策。尽管尚不能断定自公联盟将就此瓦解，但公明党的诉求无疑是对高市的制约。
但即使公明党愿意配合，自公联盟的议席总数也并未过半。依照石破茂的办法，自民党应在不同议题上选择不同的合作对象，但这种灵活的处理方式具有高度的不稳定性，而高市此前并未表现出与在野党沟通的经验，也缺乏深厚的人脉支撑她做到这一点。
当前，尽管高市希望能够在首相指名选举之前拉拢国会更多党派联合执政，但立宪民主党已经表示不会与自民党联合执政，而日本维新会和国民民主党则趁机要价，表示高市需要在预算、税收等议题上让步他们才会考虑联合执政的可能性。
对于执政党而言，税收与财政的平衡一直是难以处理的问题。如今日本的国民要求平抑物价增长、复兴日本经济的呼声越来越高，米价问题、通胀问题成为民众不满的焦点，而高市如果效法安倍推行扩张性的财政政策和降息政策，则将进一步推高股市、拉低日元汇率，对民生而言并非好事。
同时，高市也必须考虑捉襟见肘的政府财政，若进一步增加税收，则难以赢得民众和在野党的支持。但若减税，又无法应对日益攀升的财政支出，这是个两难局面。
此外，如何在外交层面处理好对外关系，特别是美日、中日关系，也考验着高市的能力。
高市就任首相之后即将面临数个外交场合，不仅需要出席东盟峰会和APEC峰会，还需应对特朗普访日及美日经贸问题。
高市曾经强硬表示，若对美投资与日本国家利益不合，则会要求重新谈判。此类竞选宣言能否真实落地仍需打个问号，特朗普恐怕也不会认可日本的强硬回击。然而无论经贸关系如何，都难以改变以同盟为基础的美日关系，因此美日同盟的进一步强化是可以预见的。
在中日关系上，高市曾在历史问题、靖国神社问题与台湾问题上多次发表错误言论，表现出其对华十分不友好的立场。同时，高市的执政基础来自于民粹右倾，以及党内多方力量的支持，这意味着她本人缺乏属于自己的政治力量，而不得不向其他势力妥协。
这样一来，高市的对华政策恐怕只能依照保守势力的意愿行事，即使考虑到中日关系的大局而不会过于激进，也缺乏能够使其务实、灵活处理的根基，因此中日关系恐将经受考验。
▲2025年10月4日，在日本东京的自民党总部，高市早苗（右）在自民党总裁选举中胜出后向日本首相、自民党前任总裁石破茂（左）致意 图/新华社
日本政坛的“无奈选择”
从国际范围来看，欧美的许多国家已经出现强势的右翼民粹政党和候选人，这一趋势在日本也有一定程度的体现。自民党的执政失能和社会经济问题，催化了参政党这类极端政党的产生。其直接后果就是日本社会的许多问题，都被归咎于在日外国人，无论是在议会选举还是在自民党内部选举中，各个候选人都开始关注日本人优先和加强外国人管制的议题。
日本的进一步右倾化并不是突然发生的，而是自民党执政下的长期趋势，但在安倍第二次上台之后，无论是历史认识、安全叙事还是社会共识的右倾化都被大大加速，在社交媒体的传播下，日本的确可能存在民粹人物出现的土壤。但目前为止，日本的政治制度设计和政治格局，对出现一个“特朗普式”的人物仍然存在有效的制约。
一方面，日本实行间接选举制度，民众要通过选举议员间接产生首相，因此政党和议员才是选民的直接代表。尽管高市的上位也被认为是“倾听民众声音”的表现，但经过制度的层层缓冲，能有效化解民粹力量的直接冲击。
同时，自民党当前在议席上并不占优，以立宪民主党为代表的左翼政党享有较大的话语权，能够在诸多议题上对高市的极端政策进行有效制约，甚至连公明党也表示不会在极端政策上与自民党合作，因此这些议案将难以成立。
另一方面，自民党在传统上也并非民粹型政党，高市本人也缺乏担任要职如干事长、财务大臣、外务大臣、防卫大臣等核心部门领导人的经历，既缺乏相关的决策经验，也缺乏在相关领域的人脉，因此需要其他派系人马的支持，同时也势必受到他们的制约。
▲2025年9月24日，日本东京，日本自民党总裁选举候选人小林鹰之、茂木敏充、林芳正、高市早苗和小泉进次郎（从左至右）在辩论会前合影 图/新华社
如果党内外对高市的支持主要是源于安倍而非其本人的政策主张，可以预见的是，对她的支持率也将随着热度的冷却而降低，一旦在人事、经济或外交层面产生问题，则可能面临与石破茂一样的下台危机。因此，尽管可以观察到日本民粹右倾化的势头，但不能因为高市的上台，就忽视制约力量的存在。
高市的上位，更像日本政坛的“无奈选择”而非“主动选择”。如今自民党和日本社会所面临的问题，也并不是简单靠更替一个领导人就能解决的，需要的是各方的合力与让步，这需要高市能够尽可能团结不同的力量科银宏泰，而非顺从单一利益集团。否则，即使她依靠安倍的余荫和右倾的口号脱颖而出，也难以在自民党总裁乃至首相的位子上坐稳。
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